▱谢丹妮

“地瓜理论”是习近平总书记在浙江工作期间首次提出的理论。它是对开放发展的形象描述，是发展理论和发展模式的深刻变革。过去二十年“跳出浙江发展浙江”的“地瓜经济”生动实践和成就，更加印证了这一理论的重要价值，充分彰显了习近平总书记的远见卓识和战略思维。漳州作为全国较早实行对外开放的地区之一，具有多方面的显著优势。因此，要用好“地瓜理论”，借鉴浙江实践，结合本地实际，对漳州扩大开放合作，提升滨海城市开放新优势具有重要意义。

“地瓜理论”的基本内涵与哲学智慧

2004年8月10日，时任浙江省委书记习近平同志在《之江新语》发表文章《在更大的空间内实现更大发展》，科学精辟地阐述了“地瓜理论”：地瓜的藤蔓向四面八方延伸，为的是汲取更多的阳光、雨露和养分，但它的块茎始终是在根基部，藤蔓的延伸扩张最终为的是块茎能长得更加粗壮硕大。这一理论有着三层丰富的内涵：第一，地瓜藤蔓的延伸扩展，发力点始终是在根基部。藤蔓向周围蔓延，看似脱离了生长地瓜的“土壤”，但是却在蔓延中汲取了阳光、雨露等养分，藤蔓只是起到了辅助的作用，真正起作用的依旧是根茎。第二，藤蔓发挥着重要的桥梁和纽带作用。地瓜长得又快又好，离不开藤蔓的延伸扩展，接受阳光雨露和风吹日晒，最终将营养输送到块茎。第三，藤蔓与块茎是互利共生的关系。没有藤蔓的延伸到更大空间，块茎就会缺少营养；没有块茎的坚守，藤蔓也会失去发展的价值。习近平同志用藤蔓与块茎的关系，形象生动地阐释出“地瓜理论”所蕴含的哲学智慧：藤蔓的延伸是一种开放的手段，块茎能长得更加粗壮硕大则是开放所要达到的目标。在全面深化改革的今天，在中国与世界深度融合的今天，重温习近平总书记阐释的“地瓜理论”，具有重要的启发意义。

漳州发展“地瓜经济”的优势和潜能

近年来，随着高水平对外开放的扎实推进，“地瓜理论”孕育出的“地瓜经济”不断发展。漳州是全国构建开放型经济新体制的综合试点试验城市，在发展“地瓜经济”方面有诸多的显著优势和巨大潜能。一是区位交通优势。漳州位于福建省东南部，海陆空立体交通网络发达。深入推进厦漳泉都市圈建设，与粤港澳大湾区、长三角等国家重大战略区域进行合作对接，推动区域间产业合作。二是政策平台优势。漳州积极打造“一带一路”高能级开放平台，主动融入国内国际双循环，高质量参与“海丝”核心区建设，还拥有跨境电商综合试验区、两岸融合发展示范区和中菲经贸创新发展示范园区等国家级开放平台，有助于吸引更多的国内外投资和项目落地。三是产业基础优势。漳州以食品加工、石油化工、海洋经济、装备制造、电子信息、绿色纸业等为主要发展产业，已形成多个千亿级产业集群，通过不断优化产业结构，漳州整体产业竞争力显著提升。四是对台优势。漳州与台湾隔海相望，拥有漳州台商投资区等五大国家级对台产业合作载体平台，吸引了众多台资企业入驻，形成较为完整的产业链条。同时，还推动两岸产业深度合作，鼓励台资企业参与当地经济发展，促进两岸经济融合发展。五是营商环境优势。漳州出台了一系列支持企业发展和创新创业的政策措施，为企业提供“妈妈式”服务，已连续三年列入全省营商环境标杆城市，同时对接国际规则，坚持对内资、外资企业一视同仁，推动外资外贸稳定发展，努力打造包容开放的营商环境。

立足新发展阶段，推动漳州“地瓜经济”提能升级

推动“地瓜经济”提能升级，既要毫不动摇地坚持从“地瓜”比较优势出发，更要与时俱进地推动向开放型经济最优结构转型。第一，拓展国际市场，增强“地瓜经济”活力。漳州要支持本地企业“走出去”，利用“一带一路”倡议、中菲园区、境外合作园区、跨境电商等平台，像“藤蔓”延伸一样在全球范围内配置资源，寻求技术合作，拓展国际市场渠道，提升本地企业的跨国经营能力和国际化水平。同时要发挥漳州地处厦漳泉都市圈核心区、闽粤两省交界区的区位优势和对台的“五缘”优势，合理优化产业空间布局，推动产业与城市、港口、生态之间的协同联动。第二，强化产业基础，提升“地瓜经济”竞争力。通过高水平“走出去”，本地企业可以借助外部资源（技术、资金、人才团队）反哺本地，做大做强本地企业或总部经济，并带动上下游延伸和配套产业发展，实现高质量“引进来”，推动漳州“9+5”产业和“三头六臂”支柱产业的转型升级，形成“藤蔓在外、块茎在内”的产业生态。第三，加强平台建设，提升“地瓜经济”承载力。漳州作为中国投资热点城市之一，要完善“一带一路”高能级合作平台体系，以平台赋能哺育“地瓜经济”块茎。要深度融入“海丝”核心区建设、自由贸易试验区提升战略，全力推进中菲“两国双园”建设，并与沙特—中国特别经济区衔接，拓展RCEP成员国、非洲、拉美、中东地区等新兴市场。第四，优化营商环境，厚植“地瓜经济”发展土壤。漳州要继续完善驱动内外联动的基础设施、政策支持、开放平台等，完善对外投资、对外贸易、招商引资政策，进一步优化“妈妈式”服务，提升政务服务水平和构建亲清政商关系，努力打造市场化、法治化、国际化、便利化的一流营商环境，为漳州扩大开放合作注入强劲动力。