▱吴艺芳

深入贯彻中央八项规定精神，是新时代全面从严治党的重要举措，关乎党在人民群众心中的形象，关乎党和国家事业发展。习近平总书记指出：“制定这方面的规矩，指导思想就是从严要求，体现党要管党、从严治党，对人民群众期盼作出积极回应，对党风政风乃至整个社会风气发挥导向作用。”可以看到，中央八项规定精神体现了一种思想自觉、行动自觉，是全党作风建设的“风向标”和“指南针”。而领导干部作为党和国家事业发展的“关键少数”，更要带头转变作风，身体力行，坚持以上率下，以“头雁效应”助推中央八项规定精神落地生根。

“关键少数”的言行作风，对全党全社会都具有风向标作用。深入贯彻中央八项规定精神，本质上就是加强作风建设的重大举措。中国共产党自执政之初就非常重视自身建设中的作风问题，进入新时代之后，习近平总书记更是反复强调，党的作风建设是“决定党和国家事业成败”“关系我们党能不能长期执政、履行好执政使命”的重大政治问题，并告诫全党“如果不注重作风建设，听任不正之风侵蚀党的肌体，就有失去民心、丧失政权的危险”“如果作风问题解决不好，也有可能出现‘霸王别姬’这样的时刻”。因此，我们党提出以深入贯彻中央八项规定精神这个“小切口”来带动作风持续向好，从而为党和国家事业发展汇聚起强大正能量。然而，不容忽视的是，作风建设不同于纪律建设，纪律有明确的条例、条文，更为一目了然，而作风建设则多数包含于一举一动中，这就必然要求“改进作风必须坚持自上而下、以上率下”。正所谓“上之所以为，惟上是视”，“上”在作风建设方面的影响不可小觑，特别是对于“关键少数”的领导干部而言，在作风建设上更必须时刻以“上”的标准约束自我。领导干部一言一行都具有示范性和放大效应。上头搞形式主义，下面就会弄虚作假；上头是官僚主义，下面就会照搬照套；上头有享乐主义，下面就会投其所好；上头刮奢靡之风，下面就会铺张浪费。凡事都是这样，上行下效，上率下行，上有所好、下必甚焉。所以，在作风建设问题上，领导干部必须树牢“正人先正己”的担当，才能引领社会风气向上向善，为民族复兴凝聚磅礴力量。

“关键少数”的带头示范，推动中央八项规定精神落地生根。2014年3月，在参加十二届全国人大二次会议上海代表团审议时，习近平总书记就中央八项规定首次亮出了鲜明态度，指出：“首先要把这一步继续抓好，起‘徙木立信’的作用。”2023年1月，在二十届中央纪委第二次全体会议上，习近平总书记再次强调：“制定实施中央八项规定，是我们党在新时代的徙木立信之举，必须常抓不懈、久久为功，十年不够就二十年，二十年不够就三十年，直至真正化风成俗，以优良党风引领社风民风。”进一步明确了制定实施中央八项规定，实质上就是我们党在新时代的徙木立信之举。中央八项规定是我们党要“徙”的“木”，那么成效如何，关键还在于如何“立信”，由谁来“立信”。其中，领导干部就是“立信”的重要践行者与传承者。发挥“关键少数”的“头雁效应”，根本在于构建层层传导机制，一级带着一级干，一级做给一级看。首先，中央政治局必须发挥引领、表率作用。“己不正，焉能正人”，延安整风的成功经验就在于，从高级干部开始整风，这也是习近平总书记所强调的，在作风建设上“我们要从中央政治局常委会、中央政治局、中央委员会抓起，从高级干部抓起”。中央八项规定全称是“中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定”，因此，早在中央八项规定制定之初，习近平总书记就明确要求：“新一届中央领导集体要定规矩。党风廉政建设，要从领导干部做起，领导干部首先要从中央领导做起。”之后，习近平总书记更是对中央八项规定及其实施细则身体力行、率先垂范，为全党树立了一个标杆。随之而来的，就是中央政治局同志也始终坚持最高标准，逐条对照、严格执行，从而产生了巨大感召力。其次，各级领导干部要向中央看齐，把自己摆进去，坚持带头做、带头抓。中央八项规定约束的对象是中央政治局，但其蕴含的改进工作作风、密切联系群众等中央八项规定精神，则是全体党员必须共同遵守的政治要求和纪律规矩。如何实现两者之间的转化，各级领导干部就是最为关键的传承者。因此，各级领导干部必须以身作则，发扬“钉钉子”精神，坚定不移地将各项规定真正落到实处，形成自觉、形成习惯，说到的就要做到，承诺的就要兑现，只有这样全体党员同志才会积极响应，广大人民群众才能踊跃跟进，紧密团结在党的周围。

“政者，正也。子帅以正，孰敢不正”。在党的二十大报告中，习近平总书记强调指出，“锲而不舍落实中央八项规定精神，抓住‘关键少数’以上率下，持续深化纠治‘四风’，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。”这既是对贯彻落实中央八项规定精神经验的深刻总结，更是必须长期坚持的实践要求。抓住“关键少数”，推动中央八项规定精神落地生根，引领党风政风持续向好，我们必将在民族复兴征程上不断书写“中国之治”的崭新篇章。