编者按

2019年5月8日，为响应市委、市政府“大抓工业、抓大工业”工作部署，由闽南日报、漳州新闻网倾力打造的《工业发展大家谈》网络访谈栏目正式推出，一系列专题访谈节目的播出，为漳州工业发展营造了良好的舆论氛围。如今，在我市部署“大抓工业、抓大工业”一周年之际，本报再次推出该栏目，将陆续专访市直有关部门领导和专家学者，围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，进一步探讨如何推动我市工业经济又好又快发展。敬请读者关注。

“去年以来，市行政服务中心提出包含‘降门槛、简流程、压时限、扩秒批、优审批’等五个方面内容的服务工业企业20条创新举措，让数据‘多跑路’、企业‘少跑腿’，让企业收获了更多政策‘红利’。”昨日，市政府副秘书长、市行政服务中心主任黄银寿在接受本报专访时说。

黄银寿表示，目前，进入中心的所有事项办理时限由平均38.5个工作日压缩到9.5个工作日，承诺件审批环节压缩到3个以内，办理时限均控制在法定时限的50%以内。

去年以来，市行政服务中心积极响应市委、市政府“大抓工业、抓大工业”号召，多措并举助力企业发展。一方面是开展服务重点项目专项行动，成立重点项目行政审批辅导组，挂钩所有的市级重点项目，随时帮助解决审批难题。将项目录入重点项目审批全流程服务监控系统，严格建设项目审批编码管理。建立“一周一踏勘、一周一协调”“定期会商、前后协作、市区联动”的服务机制，将审批部门和项目业主，审批窗口和后方科室，以及市区两级审批部门的力量有效整合起来，共同推进项目进度。另一方面，自主创新建设项目“多评一表、多图一审、模拟审批”改革。推进工程建设项目审批制度改革，创新“多评一表、多图一审”模式，将项目立项阶段关键性指标抽离出来，整合成一张表，实行要素审查。把审批提速的着力点从审批部门内部拓展到审批全流程，对全流程进行了优化，评估时间从原来的230天减少到50天左右，审图时间从80天缩短到30天左右，有效促进建设项目审批改革。同时，在投资项目尚未完全具备基本建设项目审批条件的情况下，相关审批部门提前进入审批程序，实行“模拟审批”，能够使工程项目至少提前两个月开工。

疫情发生以来，市行政服务中心出台了《关于进一步精简审批优化服务精准稳妥推进企业复工复产的通知》，积极服务企业复工复产。中心依托省网上办事大厅、“漳州通”APP等便民服务移动端，开通“线上帮办”“战‘疫’通道”等行政审批绿色通道，实现业务办理“外网申报、内网审批、快递送达”。自2月3日以来，全市政务大厅累计办理业务106736件，其中通过智能网办57985件，服务复工复产项目审批1937件。市级以上重点项目审批100%帮办代办，涉疫事项审批效率提升80%以上；在公共资源交易方面，实行“不见面”云招标。自春节以来开标118个，预算总价48.45亿元，中标总价45.47亿元，节约资金2.98亿元，节支率为6.55%。

下阶段，市行政服务中心将以聚力营造更优营商环境为重点，推进新行政服务中心建设，为企业群众提供更优的办事环境。持续推进“网上办、就近办”，凡与企业生产经营、群众生产生活密切相关的审批服务事项（除涉密事项外），全部进驻网上办事大厅办理；持续推进“马上办、一次办”，进一步完善即办制度和限时办理承诺制，力争“一趟不用跑”事项占比78%以上；持续提升漳州通APP功能和智能“秒批”，以“一端全办”的核心理念，让市民用一个APP畅享所有服务，同时持续扩大智能“秒批”范围，推行“受理零窗口、办件零人工、领证零上门、归档零纸质”的“四零”服务，提高政府部门服务群众的水平和效率；持续深化工程建设项目审批制度改革工作，减少企业申办人负担，加大联合验收力度。

☉本报记者

林祎凡