漳州市卫健委以深化医药卫生体制改革为抓手，不断探索多元化、信息化信用监督模式，2020年列入国家“信用+综合监管”试点单位后，创新卫生健康领域信用监管方式，有效提升医疗卫生行业综合监管水平。

信用引领，推进事前监管。一是强化健康服务诚信履约。利用各级各类政务服务窗口，开展市场主体诚信教育；将承诺履约情况记入信用记录，通过各级信用门户网站向社会公开，作为事中事后监管和实施失信主体惩戒的重要依据。二是推行依法执业公开承诺。对照依法执业、守法经营要求，在服务场所、门户网站醒目位置公示《医疗卫生机构依法执业承诺书》，接受社会监督；制定《医务人员依法执业指引》，将医务人员依法执业情况纳入本人年度考核，并与绩效分配、评先评优、职称晋升、信用管理等挂钩。三是开展健康诚信法律宣传。编印卫生健康法律法规，通过“12·4法制宣传日”“执业医师节”“护士节”等活动载体，组织专题讲座、执法技能竞赛等活动，开展全方位、多渠道的法律宣传。

信用强基，加强事中监管。一是持续推进医疗机构依法执业驻点监督。对市、县级公立医疗机构及二级以上民营医院依法执业情况进行全面评估,推动医疗机构积极履行依法执业主体责任,规范医疗机构的执业行为；全市共有38家医疗机构列入本年度驻点监督范畴。二是探索建立健康服务行业自律机制。拟选择民营口腔诊疗机构、消毒产品生产企业、规模以上洗浴保健业作为首批行业自律联盟，吸纳一批依法执业、规模适当、诚信保障的被监督机构进入联盟会员，通过协会官网、微信公众号等形式公布，公开接受社会监督。三是创新健康服务行业多元监管模式。确保双随机监督抽查覆盖率、监督完成率、检测完结率均达到100%。加大对举报违法行为的奖励力度，支持社会各界参与监督。充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，注重成果运用和对比宣传，切实取得舆论监督的实效。

信用铸魂，完善事后监管。一是完善失信联合惩戒机制。建立健全行政执法公示、执法全过程记录，强化多部门跨地区联合执法稽查制度，加强交叉执法、重点实施失信主体联合惩戒，开展跨部门、跨区域联合执法，打造健康相关产品生产、服务和流通市场的信用监督长效机制。二是开展医疗机构依法执业专项整治。联合公安、市场监管、商务等部门，集中力量，严厉打击无证行医违法行为。对医疗废物依法处置开展专项整治，规范医疗废物管理制度，强化医疗废物暂存点的消毒清洗和信用管理制度。三是培育一批依法执业示范单位。通过创建“营养健康示范餐厅”“依法执业示范单位”等载体，打造一批信用度高、技术精湛、服务规范的依法执业示范单位。

（陈徐昇 李伟斌）