漳州市创新“乡村振兴+助老公益”机制，以“人社出钱，民政办事，乡镇村居用人”模式，创造性地设立公益助老员岗位444个，同步破解乡村振兴与养老两大难题，有效激发村居内生动力。

严把关口，惠及困难家庭

按照“稳就业、托底线、救急难”的原则，区分本市户籍、本省户籍和农村困难家庭劳动力三种类型，对招用人员的范围和条件做出了具体明确规定，优先安置劳动力弱的脱贫不稳定人员，消除返贫风险，确保岗位安置的社会性和公益性。

规范制度，服务老年群体

市民政局指导用人单位根据具体工作需要与实际情况，建立工作制度，明确责任与要求。措施如：作为村（居）助老员，必须坚持关爱老人、热心服务、主动沟通交流，确保卫生安全，提供助洁、助浴、助医、助餐、助行、助乐“六助”服务。对招录完毕、即将上岗村（居）公益性助老员，民政、人社部门组织集中授课，帮助助老员掌握基本的业务技能。

严格管理，发挥岗位效益

结合工作任务和岗位特点，落实考勤制度，引入退出机制，对不能胜任岗位要求、不能坚持正常工作、不能服从日常管理的，及时解聘，另择他业。按照“统分结合、各负其责”的原则，实现管理与监督分离。民政部门做好月度考核，人社、财政部门做好监督检查。对考核不合格、整改不达标的，停止用人单位公益性岗位使用资格。