10月27日,市委常委、市政府党组成员、古雷开发区党工委书记胡栋良主持召开古雷开发区第三季度经济会暨纪律作风建设推进会,深入贯彻漳州市第十二次党代会精神,落实全市第三季度经济会和市委张国旺书记古雷调研时的部署要求,进一步明确下阶段古雷开发区工作的总体思路、具体措施,激励广大党员干部要大力弘扬“追求卓越、开放创新、担当作为、奉献拼搏”的16字“古雷精神”,按照“一二三四”工作格局,为全方位推进高质量发展超越、打造世界一流绿色生态石化基地作出更大贡献!
今年第三季度,在古雷开发区全区上下共同努力下,经济社会发展延续了稳中向好的态势:内生动力不断增强,有4项指标增幅位居全市第一,地区生产总值比增18.1%,地方一般公共预算收入比增69.2%,建筑业总产值比增302.8%,农村居民人均可支配收入比增12.9%。此外,规模以上工业总产值、规模以上工业增加值、固投、实际利用外资4项指标增幅全市第二。
市领导指出,当前古雷正处于发展的重大战略机遇期,市第十二次党代会提出“继续举全市之力发展古雷”,体现市委对古雷发展的高度重视和殷切希望。下阶段乃至今后一个时期,全区上下要紧紧围绕“一二三四”工作格局,乘势而上、继往开来、接续奋进,在新的起点上把古雷各项事业推向前进,确保古雷开发区今年各项目标任务如期实现,今后一段时期保持较快增长。
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对标“世界一流”,建设绿色石化基地
要打造一流产业。要全力争取一批重大产业项目列入国家战略,着力构建“大炼油、大乙烯、大芳烃、大仓储”的产业格局;要突出招商选资,紧盯世界500强和行业领军企业,持续拓展延伸“芳烃-聚酯”“烯烃-塑料”产业链;要围绕“双碳”目标,大力发展低能耗、低排放、高技术、高附加值的绿色石化产业。
要建设一流园区配套。要加快推动园区工业污水、工业气体、热电联供、道路交通等配套提档升级,统筹推进港口运输、原油商业储备等建设,提升园区物流仓储承载能力;要积极引进世界一流的石化公用配套企业,提升园区公用配套一体化、专业化水平;要探索余热、余压、中水综合化再利用和废物排放减量化、无害化处理,走绿色发展之路。
要突出一流管理。要加快推进“智慧古雷”建设,充分运用物联网、5G、人工智能等技术手段,健全监测、预警、防控体系;要学习借鉴先进地区的经验做法,提升管理专业化水平;要完善石化园区封关管理机制,实施入园人脸识别、车辆识别,重点危化品车辆实时跟踪监测等管理,打造全方位、立体式、智能化的封闭式园区管理体系。
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坚持“二位一体”,强化引领保障
要落实全面从严治党主体责任。抓好政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等“六大纪律”的制度落实。通过建立政务监督平台,让各级各部门负责人懂得管党治党;通过“双随机”抽查,让干部遵守“六大纪律”;通过作风监督结果运用,形成倒逼机制,提振干部精气神,时刻保持奋进姿态。
要全方位推进高质量发展超越。“十四五”期间,古雷要按照市第十二次党代会部署要求,统筹推进上游大项目落地建设和中下游项目招商选资,着力打造“一核心、两集群、三平台”。即,以“大炼油、大乙烯、大芳烃”为核心;培育做强石化中下游深加工产业集群、高端化工新材料产业集群;集中打造服务石化产业发展的原油化工贸易平台、石化总部商务平台、石化研发创新平台。
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聚焦“三个重点”,力促赶超跨越
要以开展“产业发展项目建设年”活动和“六比一看”竞赛为抓手,启动实施产业项目、园区配套、社会事业三个“三年行动计划”,持续增强发展动能。
要凝心聚力抓项目。要以投资为要,坚持每季度组织开展一次集中开竣工;要以保障为重,用好用足古雷开发区石化基地建设领导小组、市长“一月一协调”等工作机制,完善项目全过程、清单化闭环管理,及时解决项目制约瓶颈;要以招商为源,主动适应“双碳”发展形势,瞄准产业链缺失环节,强化“一把手”、产业链、专业化招商。
要攻坚克难抓配套。要完善路网体系,加快构建路网主体架构,积极推进在建园区道路项目建设,形成双回路的石化园区主动脉;要加快片区开发,全面推动集中连片开发,形成规模效应和示范效应,为精细化工园区建设打下坚实基础;要优化公用设施,以补齐短板、增创优势为重点,加快推进园区公共配套设施建设,努力实现产业配套一体化、专业化、智能化发展。
要尽力而为抓民生。要加强城乡建设管理,突出高标准建设、高品位提升、高效能管理;要全面推进乡村振兴,优化美化乡村风貌,提升村庄规划治理水平,加快补齐农村基础设施短板;要发展社会事业,扩大优质教育资源供给,完善健康服务体系,提升社会保障水平;要加强社会治理,建立“五位一体”管控体系,推动“雪亮工程”全覆盖,努力建设更高水平的“平安古雷”。
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守好“四条底线”,确保高质高效
守好重大中心工作的底线。要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,及时领会每个时期、每个阶段的中心工作,围绕相关批示指示高效行动。各级各部门要做到对“三大攻坚战”“六比一看”竞赛、耕地“非农化”整治等当前中心工作心中有数、手上有招,要盯住增量、缓解存量,压实责任、发动群众,勇于担当、主动作为。
守好生态环境的底线。要不折不扣抓整改,从严从快解决第二轮中央生态环境保护督察反馈问题,加快推动码头区事故应急池年内建成投用;要不遗余力抓治理,持续提升空气环境质量,确保河流水质稳定达标、土壤环境安全。
守好安全生产的底线。要深入开展重点领域安全隐患大排查大整治,坚决防范和遏制重特大事故发生;要严格落实“党政同责、一岗双责”责任、部门监管责任和企业主体责任,强化隐患追究、过程追究,从源头上杜绝和减少事故发生;要快速准确预判,确保第一时间向上报告;要将应急管理纳入“智慧古雷”平台建设,不断壮大石化特勤消防队伍,提高应急救援科学化、专业化水平。
守好社会稳定的底线。要贯彻落实总体国家安全观,持续打好防范化解重大风险攻坚战,加强和创新基层社会治理,常态化开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击电信诈骗、毒品犯罪等群众反映强烈的问题,严格落实“五级责任链条”,扎实推进治理重复信访化解积案专项行动,维护社会良好秩序。
⊙薛敏灵 卢冠琼 蔡彩霞