党的十九大以来，漳州市深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，聚焦重点任务，持续精准发力，以组织体系建设为重点，以增强政治功能和组织力为目标，统筹推进各领域基层党建工作全面进步、全面过硬，为脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理、疫情防控等“大战大考”提供了坚强组织保证。
用党的创新理论凝心铸魂
坚决捍卫“两个确立”、坚定践行“两个维护”
抓好思想理论建设。市委常委会以上率下，示范带动全市各级党组织，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，作为党员干部教育培训的首课、主课、必修课，引导党员干部坚定信念、固本培元，自觉做“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的坚定践行者。全市以学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和习近平总书记来闽考察重要讲话重要指示批示精神为重点，建立“第一议题”学习制度，开展党员全员轮训，推动党员干部做到至信而深厚、融通而致用、执着而笃行。
巩固主题教育成果。先后组织开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等党内集中学习教育，持续兴起“大学习”热潮。充分运用女排精神、谷文昌先进事迹、“漳州110”事迹等漳州市丰富的红色资源和先进典型，抓好党员经常性学习教育，持续推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸。
严肃党内政治生活。持续深化“党课开讲啦”活动，推动各级党员领导干部、党组织书记带头讲党课，广大党员边讲边学边受教育。创设“微型党课”“村支书微讲坛”“乡村党校”等特色载体，增强党课的吸引力感染力。充分运用“三会一课”、组织生活会、谈心谈话等党内生活的制度，引导党员干部检视自己、查摆不足、整改提升。
坚持抓基层强基础固基本
增强党的基层组织政治功能和组织力
建强基层战斗堡垒。市委常委带头，带动各级领导干部深入4471个党支部联系点，推动各类资源下沉一线，每年帮助支部解决2～3个实际问题，有效提高基层党支部建设水平。深化开展农村党组织“达标创星”活动，将评定结果与薪酬待遇、评先评优挂钩，对被评为五星级、四星级等次的党组织分别给予2万元、1万元补助，推动农村党组织比学赶超、晋位升级。常态化开展软弱涣散基层党组织集中整顿，通过排查整顿工作、开展“回头看”工作、落实“一支一策”整改提升，推动基层党建突出问题的解决，把每一个基层党组织打造成坚强的战斗堡垒。
实施“头雁领航”工程。坚持把政治标准摆在首位，突出“双好双强”标准，积极稳妥推进村（社区）党组织书记和村（居）委会主任“一肩挑”。通过开展“村书记绘蓝图”“逐村观摩、逐镇拉练”等竞赛活动，组织各村比拼亮晒、互学互促，培养、选树一批有信仰、有本事、有情怀、有根基、有年头的“五有”村党组织书记。2015年起，全面推行“村主干职业化管理”，实现将村民自治纳入党的框架内来领导、将村主干待遇纳入财政预算内来保障、将村主干岗位纳入干部体制内来管理、将村主干权力纳入制度笼子里来监督。2019年，进一步延伸拓展村主干职业化管理，全面推行村（社区）党组织书记县级备案管理制度，将村级党组织书记纳入“准体制”内，让他们安心扎根基层干事创业。
锻造新时代先锋队伍。先后2次开展农村发展党员违规违纪问题排查整顿工作，持续加大在青年农民特别是致富能手、外出务工经商回乡人员、复员退伍军人、返乡大学生中发展党员的力度，有效改善党员队伍结构，源源不断为党的肌体补充新鲜血液。同时，坚持把党员教育管理作为党的建设基础性经常性工作。在全市各级党组织和广大党员中实施开展“两优一先”示范引领工程，筛选确定50个示范典型，推动形成“一个典型一面旗，一批典型带全局”的良好氛围。精心组织开展庆祝建党100周年系列活动，为老党员颁发“光荣在党50年纪念章”；组织开展“七一”期间走访慰问老党员、老干部、生活困难党员等活动，真情关怀慰问基层党员、干部，充分发挥了基层党组织服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
突出系统观念
整体推进全市域、全领域提升基层党建工作质量
牢固树立全域党建理念，谋划实施基层党建提质增效助推高质量发展三年行动计划，统筹抓好农村、城市、两新组织、机关、国企、学校、医院等领域基层党组织建设，全力推动基层党建工作创品牌、出实效、上水平。
在农村，在全省率先开展农村基层党建“整乡推进、整县提升”行动。以加强农村党的组织体系建设为目标，通过分片分类推进，串点成线、连线成片、聚片成面，着力破解基层党建片面化、碎片化和“点强面不强”问题，分片分类打造18个县级党建示范片、51个党建示范项目，培育了一批五星级党组织和百万元以上集体经济强村，推动农村基层党建从“一片红”到“全面红”。
在城市，坚持以街道社区党组织为核心，有机联结驻区单位、行业及各领域党组织。通过建立和落实组织共建、活动共联、资源共享机制，创新打造“一核多元、三共一体”的城市基层党建综合体。创新开展“强基固本”“头雁培育”“先锋引领”“睦邻善治”“示范创建”和“保障护航”近邻党建工作“六项行动”，推动800个小区实现党组织全覆盖。推行党员街巷长、楼栋长、网格员“两长一员”机制，开展“社区110”“邻里芗亲”“智慧芳邻”等一批特色活动，打造了20个市级近邻党建示范点，营造“无事常联系、有事共商量、邻里一家亲”的氛围。
在两新组织，创建“三抓三评创六好”党建工作机制。引导各级党委抓重点强保障、抓难点扩覆盖、抓亮点树品牌，全面推行党组织评星、党员评分、党建之友评优三项活动，推动两新组织达到发展好、文化好、管理好、班子好、党员好、评价好的“六好”目标要求。针对新兴领域党建难题，创新开展齐力助新、组织覆新、示范领新、关爱暖新等“七新行动”，推动成立互联网、快递、物流等市县两级行业党委，（下转第二版）