这是来之不易的突破——我市1至9月国家地表水考核断面水环境质量同比提升12.62%，首次入围全国水质改善排名前30位。

这是合力攻坚的成果——市生态环境局牵头抓总，与属地及有关部门协同配合、加压推进，漳州断面水质不稳定的被动局面得到扭转。

水，关系千家万户，关系高质量发展。去年以来，市委、市政府主要领导多次强调“努力啃下‘硬骨头’，持续改善水环境、提升水质量”。特别是在每月的市党政主要领导工作会商会上，“水质”更是一个高频词汇，市领导反复对提升水质这项工作进行再部署、再推进、再落实。如何做好“水”这篇大文章，俨然成为漳州必须回答好的重大课题。

提升水质，为何称之为“硬骨头”工作？市生态环境局以九龙江南溪流域污染整治为例，进行“麻雀解剖”。从属地上看，该流域涉及龙海、漳浦等县区；从管理部门上看，涉及生态环境、工信、农业农村、海洋渔业等部门。“水质出了问题，往往下游怪上游、南岸推北岸。”市生态环境局相关负责人表示，“责任不清、源头不明，整治力度大打折扣。”

“九龙”治水，“龙头”当先。面对南溪流域错综复杂的治理情况，市生态环境局牵头成立工作专班组，组织精干力量，坚持查与看、听与问相结合，下沉一线督导，力促问题解决。

把脉问诊，找准症结。水的问题，表象在河里，根源在岸上。专班组“兵分多路”，入河口、察水质，进养殖场、访加工场，共督查调研139个点位，发现并形成问题清单40个，在追根溯源中找出了五大症结——农村生活污水未有效收集处理、水产养殖尾水处置不规范、部分工业企业偷排漏排、生猪养殖和农业种植污染整治不到位。

开方抓药，整改落实。污染源头多样，治理办法各不相同，如何形成合力、统筹推进？市生态环境局相关负责人说：“我们借力市决策督查办协调联动职能，有效打通了市直部门与县区上下联动的堵点。”关键环节的突破，让责任链条更清晰了、解决办法更精准了，各属地各相关部门“照单抓药”，五大症结逐一破解，南溪流域水质稳步提升，达到Ⅲ类水。“整治中我们还创新工作机制，在南溪流域试点开展测管联动，强化监测、监管、执法高效联动，发现并推动40多个水生态、水环境关联性问题整改。”市生态环境局相关负责人说。

千水一源，一通百通。南溪的突破，带来的不仅是流域水质的提升，更为个性和共性问题的解决提供了思路。市生态环境局相关负责人说，从“九龙治水”到“攥指成拳”，行业主管部门与属地协调联动推进的工作机制被不断健全了起来。方向明举措实，责任清则水清。得益于此，九龙江西溪、漳浦鹿溪等流域水环境整治少走了一些“弯路”，多了一些办法，治理成效明显，漳州的水更清了、岸更绿了、景更美了。

开栏的话

习近平总书记多次强调“一分部署，九分落实”。市委、市政府高度重视决策落实工作，于去年11月成立市决策督查工作领导小组，由市委、市政府主要领导挂帅，下设一办六组，聚焦提高效率、提升效能、提增效益，围绕重大目标任务、重点项目、重要工作开展督查。一年来，有针对性地开展23个专题督查、调研，推动大事办成、难事突破、要事跟紧，着力贯通决策落实“最后一公里”。为充分发挥先进典型的激励和示范带动作用，今日起，本报推出专栏，宣传报道我市各级各部门抓决策落实工作中涌现出的典型事例，以飨读者。