⊙本报记者 许意斌

今年来，我市以比拼“平安三率”、社会治安、矛盾化解、公共安全、品牌创建等五个指标为重点，创新开展“四季竞赛、五大比拼”活动，有力激发各级各部门、广大干部群众参与平安建设热情，推动平安漳州建设向更深层次、更宽领域、更高质量迈进。根据今年上半年省安全感调查，我市“三率”水平实现“三提升”。

“竞”风采：

平安建设赋新能，确保“跑得快”

今年来，我市聚焦提高效率、提升效能、提增效益，以“三个必须”促理念转变，以“五不整治”促作风转变，以“六化要求”促氛围转变，以“赶考”的姿态为平安漳州建设注入强大动力。

“漳州平安建设工作要落地见效、开花结果，就要牢固树立‘一座城一盘棋，一条心一股劲’理念，力促作风大转变，才能推动全市上下提振精气神，汇聚干事创业正能量。”市委政法委副书记许育元说。

今年来，漳州大胆创新，学习借鉴安全生产“三个必须”要求，提出管行业必须管平安、管业务必须管平安、管生产经营必须管平安的“大平安”理念，层层建立和落实领导责任制、部门责任制、单位责任制，在全市上下凝聚起强大合力。同时，以市委开展“五不”问题专项整治为契机，以“五不整治”促作风转变，着力整治平安建设队伍中“履职不担当、工作不碰硬、落实不见效、能力不适应、内心不敬畏”等突出问题，营造比学赶超、奋力争优浓厚氛围。

“赛”成绩：

对标找差明方向，确保“跑得准”

在“四季竞赛、五大比拼”活动中，漳州找差距、明思路，搭擂台、拓宽赛道、优化赛制、聚焦赛点，晒成绩、展风采、树标杆，有效推动各地确保平安建设取得成效。

市委政法委综治督导科科长周万乾介绍：“日常工作中，我们要认真对标对表省平安建设工作要点、‘四大专项攻坚行动’方案等工作内容，结合漳州实际，在‘平安三率’、社会治安、矛盾化解、公共安全、品牌创建等方面，把平安建设中的重点难点、可出亮点工作纳入比拼体系，确保平安建设项目推进情况全面展示、应晒尽晒。”

在实践中探索，在探索中优化提升。今年来，漳州创新开展平安建设落实情况半年考核评价，以季度为时间节点，持续开展“四季竞赛、五大比拼”活动，晒出各地竞赛比拼项目成效。以“五大比拼”为核心内容，在项目设置、计分规则、实际考评等方面存在问题，及时研究解决，帮助各地找准问题、认清差距。同时，通过组织观摩学习、现场展示、推广典型，选择成效好、有特色的县（区）、开发区（投资区）召开现场推进会，推动后进地区学有榜样、干有方向、赶有目标，共同提升平安建设水平。

“比”创新：

打造品牌创亮点，确保“跑得赢”

今年来，市委政法委坚持解放思想、守正创新，跳出漳州看漳州，到山西省、云南省、龙岩市考察学习推进市域社会治理创新典型做法，打击电信网络诈骗先进经验，以思想的“破冰”推动难题攻坚、品牌创建，确保顺利通过首批试点合格城市验收。

针对提炼推广不足、规模效应未形成等问题和短板，主动查找问题，明确工作方向，认真调研，在全市各地各部门成功收录45个具有时代特征、地方特色典型经验成果，进行精准化、特色化重点培育打造。漳州这一特色亮点获《人民日报》刊文点赞。同时，结合“竞赛比拼”双十百佳项目评比，充分发挥漳州政府主责作用，立足漳州市“山、海、侨、台”优势特点，总结提炼各地区、各行业系统成熟经验，推进治理创新做法，打造品牌创亮点，形成可示范、可推广的“漳州经验”，确保平安品牌建设“跑得赢”。

“拼”实效：

人民满意为导向，确保“跑得顺”

让人民群众获得感更可持续、幸福感成色更足、安全感更有保障是平安建设工作根本要求和目的。检验平安建设成色好与坏，人民满意才是一把“标尺”。

在纵深推进防风险、保安全、护稳定各项工作任务上，漳州以治安更有序、群众更满意、社会更稳定作为“标尺”来衡量自身工作，要求全市要更快破大案、更多破小案、更好护民生。

上半年，漳州以开展“百日行动”为抓手，深入打击群众反映强烈的电信网络诈骗、养老诈骗、黑恶犯罪、黄赌毒、盗抢骗等突出违法犯罪，推动治安形势持续有序向好。全市刑事案件立案数、多发性侵财案件立案数、治安违法人员查处数实现“三下降”。

平安工作满不满意，执法司法公不公正，群众说了算。今年来，全市各级各部门积极履职，持续深化“治重化积”专项工作，按照“三到位一处理”要求，落实“四门四访”工作机制和措施，做到“事有人管、事能解决”，有效地推动“三率”水平实现大幅提升，上半年群众安全感率达99.14%。

从漳州12345平台投诉件及时查阅办结情况、行政服务中心窗口单位群众办事好评率、执法司法部门受理的复核复议案件数等平安建设考评指标成果上看，上半年全市安全生产事故起数、亡人数、受伤人员数、经济损失数四项指数同比全面下降，有效维护群众合法权益和社会稳定大局。