优化服务上做“加法”、精简审批上做“减法”、强化监管上做“乘法”、降本减负上做“除法”。连日来，漳州高新区认真贯彻落实省委关于“提高效率、提升效能、提增效益”行动部署和市委“妈妈式”服务理念，在优化发展环境上做好“加减乘除”，着力打造“企业群众获得感多、项目开工投用快、产业投资收益好、办事经营成本省”的升级版营商环境。

优化服务上做“加法”。优化“妈妈式”服务，推出审批“7+N”“交地即交证”、主题“菜单式”服务等30项服务举措，实现政务服务由“被动服务”向“主动服务”转变，帮助企业群众解决实际问题。目前，“帮好企”项目服务专班已指导优吧优吧食品、洁氏日化、德睿机械等项目办理工商注册、备案等施工前相关手续。创新“企业点单、窗口接单、科室派单、专人跟单”的主题“菜单式”服务模式，服务万洋制造产业园等86个项目，办理立项备案85个、工程规划许可证75个、施工许可证54个，完成竣工验收25个。共配置“企业开办一件事”“不动产登记与水电气联办过户一件事”“残疾人证办理一件事”等多个“一件事”套餐服务事项，合计缩短办事时长132天，减少办事材料222份。推行“交地即交证”，平均缩减审批时间7天，已服务岁金投资有限公司、福建省优吧优吧食品有限公司等企业8家。

精简审批上做“减法”。落实“减材料、减环节、减时限、减跑动次数”，推出“图证齐发”“拿地即开工”“验收即办证”等25项服务举措，不断优化政务服务办事流程，缩减政务服务申请材料、办事环节、办理时限和跑动次数，提升企业群众幸福感满意度。目前，实行工业项目“图证齐发”，企业办事时间成本比改革前缩减8个工作日，已完成万洋智造产业园项目等37个项目《建设工程设计方案》和《建设工程规划许可证》证书同步核发。实施“拿地即开工”服务新模式，项目报建时限相较原来缩减1-2个月，已实现高新医院项目等4个项目开工“零等待”；开展“验收即办证”，在工业项目完成竣工验收备案的同时办理不动产登记，已办理完成岁金智能装备产业园（一期）项目，实现竣工与发证的“双同步、零时差”，为企业节省时间2-4个月。

强化监管上做“乘法”。转变传统监管理念和方式，推行市场监管领域包容审慎四个清单、涉企收费检查、非强制性执法等14项服务举措，优化监管体制，通过透明监管、公正监管、综合监管和信用监管，寓服务于监管，管出公平与秩序，当好市场活力的“加速器”和“护航员”。目前，已运用市场监管领域包容审慎四个清单进行行政处罚案件共计24起。运用“互联网+监管”的信息化手段对危化、烟花爆竹、非煤矿山和工贸等领域的87家重点企业建立“一企一档”,实现精准监管。

降本减负上做“除法”。立足建立健全企业减负长效机制目标，积极落实国家和省市各项减负政策，全力打好企业减负降本组合拳，推动落实专利补助和减税降费政策、完善中介服务平台、实施“三零”服务降低办电成本等15项服务举措，减轻企业负担，营造公平营商环境。其中，设立“工程建设项目中介服务平台”，现行收费标准平均降至原来50%，累计为企业减轻负担500万元左右；针对已经交纳专项配套费的新建项目，推行用水用气报装“零收费”；累计为509家新开办企业提供印章免费刻制服务，为企业节省开办成本23万余元。 ☉黄煌运