革故而鼎新，踵事则增华。
时间的指针拨回到2021年。年初，长泰撤县改区，融入漳州中心城区；金秋十月，《长泰区关于深化国有企业改革的实施方案》正式出台，开启了区属国企改革新征程。
这是一次分工明确、高效协同的改革。长泰着力推进国有企业改革“1+Ｎ”政策体系落地，由原先只有一家富达集团改为“开泰国有资本运营公司+富达和国投两大集团公司”协同发展模式，三大区属国企各司其职、各负其责、密切配合，形成齐抓共管的工作格局。
这是一个管理完善、人才汇聚的平台。三大区属国企结合各自实际建立起科学有效的企业管理制度，来自区委、区政府、纪委、财政、工信等部门的16名体制内干部齐聚，着眼国企服务全区高质量发展需求，充分释放创新创造合力。
三年来，长泰区属国企在区委区政府的坚强领导和各相关部门的通力配合下，坚持改革创新、奋勇向前，发展质效稳步提升，着力做大做强做优，在推动县域经济社会高质量发展进程中体现了国资国企新担当新作为。
坚持党建引领
体制机制再优化
坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。国企改革以来，长泰成立区委财经工委，始终毫不动摇地坚持党对国有企业的全面领导，为国企高质量发展注入强劲动力。
完善管理制度。结合区属国企的实际情况，成立区国有企业改革领导小组，研究制定区属国有企业运营协商机制，协调解决资产整合等改革过程中遇到的各类问题，优化资源配置，推动企业健康发展。自2021年揭牌成立以来，国投集团持续规范董事会、总经理办公会建设，加强党委前置研究，确保重大事项、重要项目投资等契合集团和各级党委政府部署，推进治理体系和治理能力现代化。
打造党建品牌。富达集团机关支部从加强依法治企、护航项目建设的角度出发，创建了“法治赋能 守正达优”党建品牌，通过组织开展普法教育、邀请法律专家讲授法治专题课、党风廉政教育等形式，进一步激励广大党员干部职工依法守规争先创优。2021年至2023年，机关支部连续三年获评“五星级党组织”。
深化廉政建设。区委设立纪检监察室，加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，推进区属国有企业纪检监察体制改革。开泰公司紧盯重要领域、关键环节，从重大经营决策、财务收支管理、物资采购、贷款融资、发行债券、股权投资等方面进行常态化监督，查找廉洁风险点，针对性地提出防控措施，形成有效防范风险的运行体系。
向存量要增量
持续造血添活力
作为国民经济的“稳定器”和“压舱石”，国有企业只有把准方向、提升实力，才能在激烈的市场竞争中保持优势地位。
2021年，开泰公司成立，定位为国有资本运营企业。如何让“新兵”迅速壮大资产规模，成为善融资、精业务的“尖兵”？
“仔细考虑后，我们把方向对准全区的低效资产，希望通过盘活等手段，让闲置资产资源产生新效益。”开泰公司总经理、副董事长郑敦火表示，盘活利用低效、闲置资产，不仅能让有限资源资产发挥最大效益，还能做大国有资本增量，提升投融资能力。
然而，闲置资产类型涉及面广，仅其中一项闲置低效用地就涵盖闲置地、无力投资地、不规则的边角地、项目预留地等。面对“老大难”问题，郑敦火感慨道：“这项工作本身就是一条攻坚之路。虽然有压力，我们也有动力。”为此，开泰公司坚持主要领导抓资产盘活，科学制定工作目标，采取挂图作战等一系列方法，协调解决流转过程中碰到的困难和问题。
在区委区政府的领导下，在区财政局等相关单位的大力支持下，区属三大国企对全区所有国有企业、各乡镇保障性住房、各类固定资产、资源进行充分挖掘，通过前期摸排，形成资产清单，梳理分析财务报表，并将有收益及现金流的资产优先整合划转，最大限度盘活土地存量资源，提高土地利用率和集约度，破解土地存量不足的瓶颈问题。
一些“沉睡”多年的资产资源被“唤醒”，实现“盘活存量+投资增量”的良性循环。“一座林场”“一个矿山”“一片湖泊”“一个仓库”等资源的规模化、专业化、市场化开发经营模式初具雏形——
推动生态修复。处置吴田山废弃矿山的废弃石料，盘活资金并用于生态修复，项目建成后将形成集矿山体验、生态田耕、山林休闲、文旅度假于一体的绿色协调发展的新格局，实现资源盘活与生态修复效益叠加。
推动林权流转。积极参与湖珠水库工程前期工作，盘活近1.2万亩林地，加强社会资本投融资合作对接，不断创新投融资方式。
推动资产整合。整合划转交通发展公司、食品公司、储备粮公司等，控股企业规模从24家上升至52家，资产总规模从最初的16亿元增长至126亿元，比改革前增长了近8倍，仅用1年时间获评“AA级主体信用评级”，为未来发挥市场化融资职能奠定了“基石”。
向存量挖潜的同时，开泰公司还积极撬动资金杠杆，充分发挥担保公司的担保平台优势，为全区中小微企业、“三农”提供高效优质的融资担保服务。截至目前，累计为250家中小微企业和“三农”主体提供政府性融资担保1.13亿元；为区属国有企业开具履约保函、工程款支付保函，累计保额4.1亿元。
立足发展全局
项目建设“加速度”
人勤春来早，建设正当时。
走进长泰区医院新建工程一期施工现场，只见工人们正在有条不紊地进行内部装修，一座气势恢宏、配套齐全的医院即将上线，未来将新增床位1200张。
很难想象，这一项目8年间历经3次停工、并曾一度全面中止。
2021年底，长泰正全面掀起深化国有企业改革之风，彼时项目正重启建设。长泰成立以区主要领导为指挥长的领导小组，实行“专班协调、国企代建”模式，合力推动项目建设。富达集团响应区委区政府号召，捧起这一“烫手山芋”。
难题在全力攻坚中化解。大到拿起法律武器解决历史遗留问题，小到协调处理施工现场的车辆通行、除尘降噪工作，化解项目建设难题中总有国企的身影。
品质在匠心筑造中提升。富达集团聘请了北京小汤山医院和武汉火神山医院的设计团队进行重新规划。“集团专门派出工作组前往北京蹲点推进项目设计，确保前期设计高质量高标准。”富达集团总经理、副董事长黄怀哲介绍。
合力在团结协作中凝聚。指挥部坚持集中办公、每日通报、半月例会、定期督办，建立任务与人员、责任与督办、进度与资金、质量与绩效“四挂钩”管理机制，倒逼设计单位、施工队伍抢抓时间、倒排工期、交叉作业、提高效率。黄怀哲清晰地记得，区有关部门到集团与大家一起办公，仅1天时间就完成了招标挂网。
从重启到开工用时10个月，从开工到主体结构封顶11个月……该工程刷新了项目建设“长泰速度”，更折射出长泰国企干部的精气神和破解难题的信心与决心。
如今，文体中心、社会福利中心、银塘污水处理厂、金里花园一期、第四实验小学、长泰二中宿舍楼等由国企参与的项目已相继投入使用，还有许多项目建设正酣，迸发出城市加速发展的“最强音”——
夯实住房保障，点亮“安居梦”。金里片区棚户区危旧房改造（金里花园）二期建设工程正逐步加快，并配套社区服务中心、幼儿园等公共设施；长泰经济开发区溪东产城融合区人才公寓工程建设稳步推进，将为人才创造良好居住环境；残疾人康复服务中心建设不断推进，进一步提升残疾人社会保障水平。
加快学校建设，增加学位供给。第五实验小学工程建设如火如荼，拟设置42个班、1890个学位；长泰一中二期工程稳步推进，拟设置51个班、2550个学位。项目建成后，将继续补足主城区学位不足、优质教育资源不均衡的短板。
改善城区排涝，提高防洪抗汛能力。在长泰区城区排涝工程改扩建项目中，拆建鹤亭、溪东2座泵站，扩建珠浦泵站，拆建鹤亭泵站配套排涝水闸。目前珠浦泵站主体建设和内外装修已完成，正进行设备安装，预计今年上半年进入调试阶段。
“自改革以来，富达集团砥砺奋进、攻坚克难，在党的建设、国企改革、疫情防控、城市服务保障、重大项目建设、业务结构布局等方面取得了可喜新成绩，整体呈现出蓬勃发展的良好态势。”富达集团董事长肖洪泳说。
办好民生实事
提升群众幸福感
漫步龙津溪，只见碧水清波、飞鸟游鱼，一幅“河畅、水清、岸绿、景美”的画卷徐徐展开。一队国企志愿者行走于溪畔，不时打捞起河道边的漂浮物。
龙津溪是长泰人民的母亲河，流域水环境关系人民群众饮水安全，关系全区经济社会可持续发展，治水责任大、任务重。作为一家国企环保公司，国投环保有限公司主动承担起了污水处理工作。
治水，关键在防。“全国最美河湖卫士”、国投环保经理陈瑞明牵头组建区生态志愿服务队，巡护龙津溪成为服务队“工作日程表”上重要的项目。治水，重点在治。公司借助科研院校力量，组建专业技术团队，对旗下污水处理厂实施技改升级。升级后，服务面积超67平方公里、服务人口1.35万人的银塘污水处理厂，出水水质超一级A标准，年处理污水量达360万吨。
这只是国有企业服务民生的一处缩影。改革以来，全区国企聚焦民生短板，推动一批重大民生项目加快建设。
聚焦食品安全。在学校实行课后延时服务后，国投集团主动参与市场化运作，成立央厨服务有限责任公司，致力打造从“种子”到“筷子”的安心健康食品全产业链，现已承接全区数十所中小学配餐服务，每日提供近万份配餐；国投集团子公司国投食品公司着眼技术革新，在提升屠宰量和增加收入的同时，保障人民群众吃上“放心肉”。
聚焦绿色生态。瞄准光伏领域，利用厂房屋顶闲置空间，完成鑫立特等3个光伏项目的投建，目前项目均并网发电，此外，童匠（中童）一期项目正处于施工阶段，瑞祥、美益两个光伏项目已完成施工招标；持续保障污水处理厂稳定高效运行，积极探索药剂减量化方案，保持出水水质稳定安全达标，其中银塘污水处理厂出水质量达标率高达99.9%，出水水质稳定保持一级A标准。
聚焦智慧交通。充分挖掘城区停车资源，在武德园、陶然园、裕泰大厦、金座丽景、中山南路周边建设改造5个路面停车场，有效缓解城区内停车难、停车乱问题；去年5月，国投集团获得长泰区静态交通特许经营权，该项目开展实施后，将提高公共车位的周转率和使用率，实现停车位资源利用率的最大化和车主停车服务的最优化。
“国企所创造的价值，为全民共享。我们正在更优程度、更高层次上配置资源，不断探索多元化的为民服务模式。”国投集团总经理、副董事长陈源琦说，改革以来，国投集团除了开发利用城市资源外，还不断整合全区生态、文化、旅游等资源，推动全域生态游、乡村游、库区游等特色旅游项目开发，发展研学游学、康养旅游等新业态。
现如今，兴泰美食广场、龙津园基础设施和游乐项目的建设，助力长泰构建“一江两岸文化夜市”新格局，持续丰富着长泰人民的夜间生活，提振长泰内循环与夜间消费经济。国投集团新成立的国学文化传播有限公司，将推动文庙运营管理更规范更专业，实现文庙产业化和商业化运作，全面提升文庙“自我造血”功能及可持续发展能力。
新时代，新格局，新发展。全区国企将坚决扛起新使命新任务，在改革中蓄积能量，在发展中迸发活力，沿着国企改革发展的澎湃浪潮，迎着长泰加速蝶变、阔步前行的黄金时期，奋楫扬帆、赓续前行。