本报讯(记者 李立平 通讯员 张小惠 杨志慧)上面千条线,底下一根针。社区是基层治理的“最后一公里”,也是党和政府联系群众、服务群众的“神经末梢”,社区工作者承担着繁重的任务和职责。如何充分调动和激发社区工作者的积极性、主动性、创造性,激活基层治理的“一池春水”?昨日,龙文区的一场加强社区工作者队伍建设推进会给出了答案。
会上,龙文区下发了《加强社区工作者队伍建设若干措施(试行)》(以下简称《措施》)。《措施》直面社区工作者队伍建设中的痛点、堵点,让想干事、能干事、干成事的社区工作者有机会、有舞台、有空间,着力打造一支高素质专业化社区工作者队伍。
《措施》聚焦“选用育”,切实做到进人有标准、留人有待遇、用人有机制。在原有的《社区工作者积分考核办法》《适岗能力考核评估细则》《社区工作者职业等级管理办法》等制度的基础上,龙文区持续深化社区工作者队伍建设,进一步加强社区工作者的管理工作,从严把准入关口、培养全科干部、职业资格认证、健全日常管理、强化适岗考核、规范能下能出、优化激励保障、关心关爱工程等八个方面作进一步完善补充,为社区工作者队伍干事创业提供了坚强的政策保障。
干事创业,关键在人。《措施》坚持“选”字发力、“育”字立身,实施社区工作者实践培训、岗前培训、年度轮训、专题培训和学历教育“4+1”培训工程,结合“鹰才计划”建立“导师帮带制”,制定梯队建设、分类培养和能力提升措施。
当前,随着城市化进程的不断加速,社区治理环境日趋复杂、群众诉求也日益多元化,这对社区工作者的素质能力提出了更高要求。《措施》对培训、考核等机制的进一步优化,聚焦的便是“社区工作者综合能力提升”这一目标。
《措施》提到,要强化适岗能力考核,规范能下能出机制,考核结果与社区工作者等级调整、培养使用、奖励惩戒、续聘解聘、推荐考录、评先评优、推荐“两代表一委员”等挂钩,连续两年考核不合格的解除聘用关系。
“将考核结果与晋升职级、选拔任用、评先评优等挂钩,就是要坚持让业绩‘说话’,让实干‘发声’。”龙文区委组织部分管领导表示,《措施》坚持“用”字立本,围绕建设高素质的社区工作者干部队伍,强化基本保障,健全奖惩机制,激发工作干劲。《措施》中对获取荣誉的社区和个人进行了“真金白银”的资金奖励,对社区工作者实施关心关爱工程,将保障激励寓于队伍建设之中,积极营造争先创优的工作氛围。
“《措施》的出台,让社区工作更有奔头、更能出彩。”碧湖街道建发社区党支部书记严思颖颇有感触。今年,严思颖通过社区主干招考,成为一名公务员,她认为,这与龙文区多年来注重加强社区工作者规范化管理、综合能力培养密不可分。去年3月,龙文区在全市首创社区工作者职业等级管理,打破社区工作者薪酬、岗位等级、职业通道“原地踏步”的局面,将社区工作者分为“三岗十二级”,对达到一定等级的社区工作者优先推荐参加村(社区)主干报考乡镇(街道)机关公务员。
“以前觉得社区工作一眼望到头,现在只要干好工作、干出成效,就能被推荐参加招考,有机会成为公务员,这对于社区工作者是极大的激励。”严思颖认为,《措施》进一步规范和提升选人育人的激励保障,着力培养社区工作者的综合能力,激发社区工作者干事创业的热情,让社区工作者在服务“大民生”中展现新作为、新风采。
“龙文要变成怎样的一座城,社区治理是最关键一环。”龙文区委书记朱真表示,下一步龙文将继续优化社区工作者职业等级管理办法、积分考核、薪酬激励等机制,着眼发展所需、改革所急、群众所盼,加强基层干部队伍“五项能力”建设,树立能进能出、优进劣退的鲜明导向,提振担当作为、干事创业的精气神,打造一支政治坚定、素质优良、敬业奉献、结构合理、群众满意的社区工作者队伍,为龙文经济社会高质量发展提供坚强保障。