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日前,厦门港口管理局公布2023年度厦门港航企业信用等级评价结果。漳州港区72家企业参评,其中,33家信用等级达到AA级(守信优秀),获评“守信示范企业”,而被评定为D级的“失信企业”连续多年为零,诚信经营蔚然成风,营商环境持续优化。
良好的信用环境,是厦门港打造国际一流营商环境非常重要的“加分项”。近年来,厦门港先行先试,大力推进信用体系建设,成功建立“厦门港样本”。厦门港口管理局漳州协调中心以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动,持续开展港航企业信用评价,加大分级分类监管力度,引导企业守法诚信经营,并强化信用评价结果运用,立足港口职责,优化营商环境,助推漳州港区港航企业高质量发展,为漳州加快建设现代化滨海城市、全力打造全省高质量发展新的重要增长极贡献力量。
全港总体信用水平提升
企业信用等级评价是港航信用体系建设中最重要的量化环节。今年3月1日起施行的《厦门港航生产经营人信用评价管理办法》将企业安全生产、经营行为、服务质量、信息报送等纳入信用等级评价标准,依据厦门港信用信息管理平台采集到的日常监管记录、第三方评价机构的评价记录、公众信用评价记录等,对相关港航企业进行失信行为累计扣分。
此次,漳州港区共有72家企业参与信用等级评价,其中,港口生产和船舶服务企业46家、水路运输经营企业5家、水运工程建设企业21家。除33家企业获评AA级“守信示范企业”外,2023年度漳州港区还有30家获评A级,无企业被评定为D级。这说明重视、珍惜信用的港航企业正变得越来越多。
企业无信则不立。高水平推进厦门港航信用体系建设,加强港航市场事前、事中、事后监管,这不仅促使每一家企业、每一个参与者主动积累信用财富,形成“以诚信立身兴业”的共识,而且将助力漳州打造一流港口营商环境。信用体系建设工作为厦门港漳州港区港航企业的生产经营带来积极影响。“漳州港航企业从最初的被动接受监管转变为主动积累信用财富,不再是重生产、轻管理,而是自觉诚信依法经营,主动落实安全生产,积极提升整体服务质量。”厦门港口管理局漳州协调中心负责人表示。
评价体系紧扣生产一线
信用管理工作最初在港航领域并无先例可循。
在这种情况下,厦门港口管理局发挥行业“领头羊”作用,制定《厦门港航生产经营人“守信红名单”和“失信黑名单”管理规定》,涉及港口经营、水路运输、船舶服务和水运工程建设四大领域,实现全行业覆盖,并于2017年开始主导港航企业信用等级评价。
值得一提的是,企业凡是有发生较大及以上生产安全责任事故、发生重大及以上环境污染责任事故、被取消经营许可仍继续经营、吊销许可证照、造成服务对象严重人身伤害或者重特大财产损失、阻止或妨碍责任事故调查等6种情形之一的,将直接被“一票否决”。
为做好企业信用等级评定,厦门港口管理局委托第三方评价机构,组织行业中具有内审员资质的专家、学者组成考察组,走进生产一线摸清实际情况,采集企业日常监管记录并进行逐一评定,然后将结果反馈给主管部门检验审核,确保公平公正、权威有效。
守信企业享更多优惠和便利
港航企业信用等级评价结果已向多个领域扩展应用,守信企业享受“守信激励”。AA级企业在各级各类评优评先表彰中予以优先考虑,在实施项目招投标、政府采购、市场准入、财政资金扶持等各类配套政策中可被列为优先对象,在社会经济活动、融资授信等方面也享有更多优惠和便利。
同时,年度港航企业信用等级评价结果是厦门港口管理局漳州协调中心对辖区港航企业实行分级分类监管的重要依据,其中,信用等级为AA级的企业将被纳入港航守信示范企业名单,A级、B级企业被纳入常规管理名单,C级企业被纳入日常监测对象名单,D级企业则会被纳入行业重点监管对象名单,并需接受失信惩戒。
守信者一路畅通,失信者处处受限——这让港航企业看到了信用的重要性,也强化了主动参评、冲击AA级信用等级的意愿。业内人士表示,良好信用等级,正在释放越来越大的价值,成为企业发展的助推器。
今后,厦门港口管理局漳州协调中心将在主管局的指导下,以学习贯彻党的二十届三中全会精神为契机,持续推动信用管理升级,拓展港航信用体系建设的广度深度,引导港航企业发展新质生产力,助力厦门港口高质量发展和漳州建设现代化滨海城市。