近日,一起特殊案件的不起诉宣布会在云霄县列屿镇镇政府举行,在检察官宣读完不起诉决定书后,五名当事人一同前往殡仪馆,向朱某的遗体告别,而自朱某死亡至今,已近三年。
这是怎么回事呢?2017年7月份的一天深夜,朱某被发现在其所在村庄公路边的冻土坡下非正常死亡。经市县两级公安机关调查,省市县三级公安机关对朱某死亡原因开展法医学检验鉴定后,发现朱某系因头部损伤造成颅底骨折,颅内出血而死亡,其体内酒精含量高达317.5mg/100ml,体表未见常见工具打击形成的挫伤、抵抗痕迹和窒息的征象,整体伤情符合坠落磕碰一次性形成,认定朱某死亡可排除他杀。公安机关据此作出不予刑事立案的决定。因不服公安机关不立案决定,死者朱某的家属蔡某等5人从2017年8月份开始多次越级闹访,严重扰乱政府机关正常工作秩序和公共场所秩序,最终蔡某等五名涉案当事人因涉嫌寻衅滋事罪,被公安机关移送云霄县检察院审查起诉。
经缜密审查,云霄县检察院认为该案犯罪事实清楚,证据确实、充分,但引发非法信访的深层矛盾尚未化解,当事人心中有较深的成见和疑虑,如果简单结案,一诉了之,必是案结事未了。为了有效化解矛盾,承办检察官多方走访,发现涉案当事人平时与村民关系良好,没有其他劣迹情况,只是对朱某死因调查结论存疑,才进行非法信访,朱某的尸体也迟迟没有火化。了解到这些情况后,云霄县检察院精准锁定“朱某死因”这一根源问题,充分借助第三方力量,走访并听取多名法医学、痕迹学专家对朱某死因鉴定结论的意见,同时与政法委、公安局、镇、村两级就化解信访事项展开商讨和协调,并制定处置预案。
4月24日,云霄县检察院邀请多名法医学、痕迹学专家以公开听证会的形式,当场就朱某死亡原因向朱某家属开展释法说理,并邀请人大代表、政协委员、人民监督员、执业律师、所在镇、村代表等参加听证会,主动接受监督,以确保释法说理过程的公开、透明。
会上,检察机关和公安机关以事实为依据,详细介绍了相关案情以及朱某死亡事件的调查经过和结论。法医学、痕迹学专家运用专业知识和经验,对鉴定意见和现场勘验情况充分进行解释,发表了专家意见。随后,参会人员耐心听取了朱某家属的诉求和疑问,并一一解答,法律援助机构委派的律师在场提供法律帮助,镇、村代表等参会人员纷纷发表意见。听证会在人大代表、政协委员、人民监督员的全程见证和监督下公正公开进行。经过专家耐心讲解,各级各部门共同释法说理,涉案当事人认同了朱某死亡事件的调查结论,表示不再进行信访,并签订息访息诉协议书,对他们涉嫌的寻衅滋事罪自愿认罪认罚,对朱某的遗体同意进行火化,多年的心结由此解开。
鉴于蔡某等人犯罪情节较为轻微,认罪、悔罪态度积极,且非法信访根源问题已得到化解,为了让当事人早日恢复正常生活,全身心投入劳动生产,实现更好的办案效果,云霄县检察院最终对他们作出相对不起诉。
从非法信访到认罪息访,充分体现了云霄县检察院践行新时代“枫桥经验”,积极参与市域社会治理工作的显著成效。
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