随着经济水平的发展，公众的营养健康意识也日益提高，消费者越来越关注食品的营养信息。近日，为了更好地满足消费者的营养和健康需求，《食品安全国家标准预包装食品营养标签通则》（以下简称《标签通则》）将进行修订，中国国家卫生健康委员会公开发布了征求意见稿，目前已进入官方征求意见阶段。

标签内容 更全面

我国制定的《标签通则》（GB28050－2011）已于2013年1月1日实施，至今已经有7年。业内人士表示，此次修订意义十分重大，营养标签是当前国际上普遍采用的、向消费者提供规范的食品营养信息的有效途径，也是消费者直观了解食品营养成分、特征的有效方式，可以帮助消费者合理选择预包装食品。

据了解，新的营养标签主要内容包括营养成分表、营养声称和营养成分功能声称。

营养成分表是对食品中营养成分名称、含量和所占营养素参考值（NRV）百分比进行标示的规范性表格。

营养声称是对食品营养特性的描述和声明，包括营养成分的含量声称。含量声称是描述食品中能量或营养成分含量水平高低的声称，当含量水平超过或低于参考值时，可以使用“含”“高”“低”或“无”等进行标示，例如“高钙奶粉”“无糖”“低钠”“富含维生素C”等。

营养成分功能声称，是对某营养成分能够维持人体正常生长、发育和正常生理功能等作用的描述。比如，对于含有钙的预包装食品，可以在营养标签中标示“钙有助于骨骼和牙齿更健康”，这样的声称有利于消费者进一步理解食品中营养素的生理作用。

营养素参考值更详尽

修订后的《标签通则》更加严格，增加了部分营养素含量声称要求，修订了部分营养素的营养素参考值（NRV）。其中，增加了“n-3 多不饱和脂肪酸”含量声称及要求；增加了“可溶性膳食纤维（或单体）来源或含有可溶性膳食纤维（或单体）”及“高或富含可溶性膳食纤维或（单体）”的含量声称的要求和限制性条件。同时修订了叶酸、胆碱、维生素D、锌、碘、硒、铜的NRV值。

能量、蛋白质、脂肪等需强制标示

修订后的《标签通则》更加关注全民健康，将强制标示与全民营养健康相关的营养信息。能量、蛋白质、脂肪、碳水化合物、钠等一些与人体健康关系尤为密切的营养素，需要在所有预包装食品的营养标签中强制性标示。

另外，当在预包装食品中强化了某些营养成分，或者要强调说明某些营养成分的含量水平及其生理作用时，例如某种食品想要标示“富含某某营养素”，这些营养成分信息也要强制在营养成分表中标示出来。此外，如果在食品生产过程中使用了氢化和（或）部分氢化油脂，可能会将反式脂肪酸带入食品当中，此时，营养标签中必须标示出反式脂肪酸的含量信息。除以上情况，食品生产企业还可自愿标示预包装食品中其他营养成分，如维生素、矿物质等。

每份全部营养成分含量将明示

修订后的《标签通则》更趋近于消费者的认知习惯，推荐了19类预包装食品使用分量参考值，即不仅标示每100克食品所含有的营养成分，而且还按该食品每份的质量或体积标示全部营养成分含量。

修订后的《标签通则》调整了允许误差范围，并完善能量及碳水化合物的计算公式，计算结果更加精确，消费者在挑选食品中能掌握更精确的能量及碳水化合物含量。其中，在采用计算法计算能量时，只允许按照配方，利用《中国食物成分表》来计算。此外，在碳水化合物减法计算时，当有“乙醇、有机酸及糖醇”等其他供能成分时，需要从减法计算的碳水化合物含量中再减去这部分供能成分。相比现行标准，修改后的碳水化合物含量更精确。

鼓励明确盐糖油含量

为了规范企业生产，同时方便消费者对营养标签的识别和理解，修订后的《标签通则》对标签格式、文字大小、营养声称等方面都明确规定了标注方法，包装正面也允许采用图形、文字等方式对营养素含量补充说明。

此外，进一步明确允许能量及钠，使用相应的同义词，如对能量的描述可以使用卡、千卡、卡路里进行文字说明，对钠的描述可以使用盐、低盐等文字表达。同时，鼓励企业在自愿性标识中，对盐、糖和油的含量作出声明，使用图形化的“中国居民膳食宝塔”进行“合理膳食”宣传，以此鼓励全社会参与到减盐、减油、减糖的行动中来。

平时注重健康饮食的市民小赵告诉记者：“自己平时饮食注重少油、少糖，购买包装食品会关注营养成分表上的能量、蛋白质、脂肪等。新的营养标签内容更全面，十分期待。”

■本报记者 林 露 文/图