■付 彪

近日海淀区市场监督管理局联合海淀区教委，出台“教育培训行业广告发布重点内容提示书”，对各广告主、广告经营者及广告发布者做出15点要求。其中，明确要求培训机构广告中严禁对升学、考试、培训效果作出明示或暗示的保证性承诺。

（5月20日《北京青年报》）

近年来教育培训行业发展势头迅猛，同时也暴露出诸多问题。一些线上培训机构为了获取客源，不是把经费用在提高服务质量上，而是用在铺天盖地做广告上，加重家长的焦虑，导致群众意见较大。

教育培训广告之所以存在诸多乱象，主要还是缺少“严管细管”的规矩。广告法在教育培训广告的内容上作出了规定，各地也出台了一些法规，这对遏制教育培训广告乱象起到了一定积极作用。但是这些法规文件多有局限性，对教育培训行业广告市场涵盖不足，且缺乏执行性。海淀区发布的教育培训行业广告“15条禁令”，相对完整细致，又具有针对性和可执行性，应该说非常及时。

“15条禁令”，概括讲有“严”和“细”两个特点。每一条禁令都体现了“严”的要求。比如，对所有培训行业机构，首先都要求必须“广告主身份真实、办学资质齐全、宣传内容不超出其经营范围或业务范围”，并且明确指出广告中严禁烘托、渲染紧张氛围，故意造成学生或者家长的焦虑情绪；严禁发布诱导家长将适龄儿童、青少年送入培训机构，取代义务教育的内容。

“细”则体现在内容涵盖广泛，且具体而细微。比如，对于广告中的具体用语，海淀区也做了具体的限制要求，包括不得含有“最新通知”“好消息”“新政”等涉嫌诱导点击的描述，不得编造“考纲变化”“考试难度加大”等政策变化用语。

“15条禁令”为教育培训广告定下了规矩，接下来就是如何落地执行。有关部门唯有加强监管执法，才能让其威力真正发挥出来，促使教育培训机构依法依规开展教育培训活动。