2021年11月29日，漳州市生态环境局、民政局、城管局联合发布《关于在社区居民委员会下设环境和物业管理委员会的通知（试行）》，明确要求漳州所有社区居民委员会全部下设环境和物业管理委员会，这是我省首创社区居民委员会下设环境和物业管理委员会。该举措破解了社区生态环境和物业治理难题，有利于推进环境问题共商共治，提升社区人居环境品质和宜居生活品质，实现家园共建、社区共治、成果共享，对凝聚各方合力、推进基层治理体系和治理能力现代化具有重要意义。

加强党对基层社区环境治理工作的领导

据了解，社区环境和物业管理委员会为社区居民委员会下属委员会，在社区居民委员会的领导下开展工作。委员由社区“两委”成员、网格员、单元楼业主代表，以及具有相关专业背景或者工作经验丰富且热心社区工作的居民担任。

推广设置环境和物业管理委员会，旨在加强党对基层社区环境治理工作的领导，切实充分发挥社区党委的战斗堡垒作用。按照规定，社区环境和物业管理委员会成员中要求党员比例不低于50%，党员干部可以通过环境和物业管理委员会发挥个人专长，有助于发挥党员模范带头作用，以红色引擎为核心凝结基层党建先进力量，进而有效对接既有的网格化管理模式，有力开展党建引领基层环境治理工作，激活各方协同能力，打通社区环境治理的“最后一公里”。

构建业主、业委会、基层政府、职能部门四方互信机制

社区涉及的环境治理问题和主体往往较为复杂，具体履职中经常存在矛盾纠纷和利益冲突，严重制约了社区环境治理的水平。社区环境和物业管理委员会的设立能够有效解决这一问题。

社区环境和物业管理委员会在街道办事处（乡镇人民政府）、社区居民委员会的领导下开展工作，具体职责为：宣传环境保护和物业管理方面的法律法规，开展绿色低碳、节能环保等宣传；负责指导社区网格员加强对业主委员会、物业服务企业履职情况的日常巡查，劝阻、制止小区内违反环境和物业管理法律法规的行为；监管业主委员会、协调处理社区环境和物业治理有关事项、引导居民遵守社区相关规约；发挥社区环保网格员日常了解、巡查、协调、自治监督和及时制止、向上级网格报告违法排污行为以及处理群众投诉举报的作用，及时发现制止违法排污现象等。

社区环境和物业管理委员会的设立，构建起业主、业主委员会、基层政府、职能部门四方相互信任、公开透明、友好协商的阳光透明治理环境，有助于提升社区环境治理，对于缓和社会矛盾、维护社会稳定、提高人民幸福指数起到了积极作用。

精准定位居民需求

破解社区环境治理痛点难点问题

在社区党组织引领下，以环境和物业管理委员会为具体抓手，可以吸纳社区居民委员会、社区社会组织、志愿者等各类单位、主体，实现优势互补、资源共享，共同参与社区建设，完善促进社区服务能力。

社区环境和物业管理委员会委员同时也是基层社区的工作人员、环保网格员、居民，既有专业知识、思想信念，又有直观感受、生活体会，能够精准定位居民需求，尤其是重点关注与居民生活密切相关的社区违法排污、绿化、垃圾分类等社区环境痛点难点问题，有助于基层环境治理精细化发展。