2022/11/29 < 上一版 返回首页
第08版:专题

强化资源配置

打造公平竞争的市场化营商环境

聚焦市场主体关切,放宽市场准入,维护竞争有序的市场体系,激发市场主体活力和创造力

保障市场公平准入,在古雷开发区、漳州台商投资区开展试点,16个行业58个事项实行“一业一证”改革。在食品经营领域试点开展“一证多址”改革,企业营业执照和“一证多址”可实行“证照联办”,在同一辖区可同步办理“一照多址”。推行企业注销登记集成化改革“一站式”服务,对涉及企业注销10个事项实行打包联办,加快市场新陈代谢和结构优化。

规范政府招标采购,全面取消纸质投标文件,推行远程参与竞争性谈判(磋商)模式,节约投标成本,降低各类资源消耗。加大对中小企业的支持力度,提高对小微企业的价格评审优惠幅度。大力推动电子保函使用,我市电子保函使用率达99.88%。在全省率先开展跨省远程异地评标工作,漳州市工程项目交易中心与固原市公共资源交易中心建立工程建设项目远程异地评标对口协作关系。

简化投资审批事项,明确社会投资项目“用地清单制”,全面推进工业项目“拿地即开工”。开发漳州市建设工程电子数据管理系统,在全省率先推行建设工程全过程数据化管理,加快推动我市建筑业数字化转型。推行水电气等市政接入工程涉及的行政审批在线并联办理,全流程办理时限由原来的近一个月时间大幅压减至3个工作日。

有效助力企业融资,安排1亿元专项资金创新设立普惠金融发展风险补偿金,累计办理业务968笔、发放贷款8.41亿元,缓解普惠领域特别是无抵押、无担保小微企业和“三农”主体融资难题。组织开展大型制造业政银企融资对接会,促成16家银行与90家制造业企业达成融资意向213.93亿元。推动银行机构发放省中小企业纾困贷3008笔、96.21亿元,完成四批次中长期贷款项目申报工作,通过项目38个、贷款总需求300亿元。

优化不动产登记,在不动产登记大厅增设“企业服务专窗”,提升一窗受理服务效能。针对申请时纳税信用为A级的企业办理存量房转让当场受理、当场缴税、当场发证,提供“一个环节,90分钟办结”的全流程绿色通道服务。

精准开展用工服务,出台稳岗稳工促“开门红”10条措施、援企稳岗促就业9条措施,通过借力就业网格员、上线“用工帮”微信小程序、搭建“企业共享用工”平台、建设全省首家“零工服务中心”等系列用工服务新模式,让用工政策举措真正落到实处。

创新加强市场监管,积极探索建立包容审慎监管执法四张清单制度,针对市场主体登记、广告、计量、价格、商标、产品质量等12个领域150个事项实施包容审慎监管执法措施,先后在111例违法违规行为处置中,作出不予处罚、减轻处罚等处理决定。

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