■廖卫芳

近年来，各地户外广告招牌因脱落而砸伤、砸死行人事件屡有发生。但由于有的是因为大风刮落，有的是因为安装不牢固自行脱落等原因，一旦造成人员伤亡事故，追责、理赔往往成了一件难事。

众所周知，户外广告招牌一旦年久失修，无人管理，就很容易脱落。而一旦脱落，不是致人伤残，就是致人身亡。可见，把户外广告招牌尽早尽快纳入“监管范畴”，防患于未然，已是很有必要。

一方面，不妨采取“谁安装谁负责”的方式，给户外广告招牌定主人，既要督促主人固定好广告招牌，又要督促主人加强平时的检修，以确保户外广告招牌的安全。如果发生自家招牌伤人事件，就应依法责成主人承担相应的赔偿责任和法律责任。另一方面，相关部门要尽职履职，既要按程序、按要求严格把好户外广告招牌的审批关，又要签订安全责任书，倒逼其严格落实安全责任，以确保户外广告招牌无隐患、无风险。同时，政府部门还应尽早制定出台相关的户外广告招牌管理条例，通过管理条例的方式来保障户外广告招牌的安全。

当然，更为重要的是，相关管理部门还需形成常态化的安全隐患梳理排查机制，不定期对户外广告招牌进行“体检”。一旦发现户外广告招牌“带病上岗”，就应督促广告招牌的主人及时予以修复或拆除，以确保行人的安全。

一块小小的户外广告招牌也是城市的一面镜子，它也能体现城市管理者的治理水平。相信，只要多方合力，综合施治，就一定能破解户外广告招牌设置乱象，使其不再成为悬在人们头顶上的一颗“定时炸弹”。