党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》(以下简称《决定》)着眼于中国式现代化推进的新阶段新问题,明确了进一步深化改革的总目标,对各领域改革提出了新任务,我们要准确把握《决定》提出的目标任务,在新征程上谱写新的篇章。
准确把握进一步全面深化改革的总目标
《决定》确立了进一步全面深化改革的总目标是:“继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央总结改革宝贵经验、冲破思想束缚、敢于攻坚克难,以制度建设为主线,不断推进国家治理体系和治理能力现代化。党的十八届三中全会将“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”作为全面深化改革的总目标,开创了全面深化改革、系统部署整体推进改革的新局面;党的十九大继续强调“明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”;党的十九届四中全会梳理和确立了支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,并首次提出“把我国制度优势更好转化为国家治理效能”;党的二十大提出在全面建设社会主义现代化国家新征程上,必须坚持“深化改革开放”重大原则,强调“深入推进改革创新”“把我国制度优势更好转化为国家治理效能”等;党的二十届三中全会提出进一步全面深化改革总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,其用词“进一步”“继续”等,突显了我们在改革道路上的初心和接力,表达了改革发展的一致性、阶段性和延续性,也更加明确当前和未来一段时间内全面深化改革的根本方向。
准确把握进一步全面深化改革的分领域改革目标
《决定》综合考虑进一步全面深化改革、推进中国式现代化的当前形势和阶段性任务,在总目标的基础上,明确了七大分领域改革目标,即“七个聚焦”。“七个聚焦”的分领域改革目标涉及经济、政治、文化、社会、生态、国家安全、党的建设等方面,加强对改革整体谋划、系统布局,使各方面改革相互配合、协同高效。具体而言,分领域改革目标要求如下:一是聚焦构建高水平社会主义市场经济体制,更好发挥市场和政府作用,推进高水平科技自立自强和对外开放,建成现代化经济体系,加快构建新发展格局,推动高质量发展;二是聚焦发展全过程人民民主,推动人民当家作主制度、协商民主制度、中国特色社会主义法治体系向前发展;三是聚焦建设社会主义文化强国,坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度,推动文化事业产业制度发展,丰富群众精神文化生活,提高文化软实力和影响力;四是聚焦提高人民生活品质,完善收入分配和就业制度,促进社会基本公共服务进步,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展;五是聚焦建设美丽中国,加快经济社会绿色转型,健全生态环境治理体系,促进绿色发展和人与自然和谐共生;六是聚焦建设更高水平平安中国,健全国家安全体系,强化一体化国家战略体系,增强维护国家安全能力,创新社会治理体制机制和手段,有效构建新安全格局;七是聚焦提高党的领导水平和长期执政能力,创新和改进领导方式和执政方式,深化党的建设制度改革,健全全面从严治党体系。通过“五位一体”总体布局、统筹发展和安全、党的自我革命等一系列分领域改革举措,紧紧围绕中国式现代化,进一步推动改革总目标的完成。
准确把握进一步全面深化改革的具体任务
《决定》提出了60条300多项重要改革举措,是进一步全面深化改革的具体任务,主要是《决定》的第二至第十五部分,即:致力于构建高水平社会主义市场经济体制,健全推动经济高质量发展体制机制,构建支持全面创新体制机制,健全宏观经济治理体系,完善城乡融合发展体制机制,完善高水平对外开放体制机制,健全全过程人民民主制度体系,完善中国特色社会主义法治体系,深化文化体制机制改革,健全保障和改善民生制度体系,深化生态文明体制改革,推进国家安全体系和能力现代化,持续深化国防和军队改革,提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平等十四个方面。总的来看,这些具体改革任务的提出,具有以下五个特点。一是注重发挥经济体制改革牵引作用。《决定》的第二至三、五至七部分共五个部分部署经济领域的改革措施,把构建高水平社会主义市场经济体制摆在突出位置,推动新质生产力和高质量发展,同时健全宏观经济治理体系,兼顾城乡融合发展和高水平对外开放。二是注重构建支持全面创新体制机制。《决定》第四部分部署统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,提升国家创新体系整体效能。三是注重全面改革。《决定》第八至十二部分部署统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,实现全方位改革。四是注重统筹发展和安全。《决定》第十三至十四部分具体部署国家安全体系和能力现代化、国防和军队改革,兼顾发展和安全。五是注重加强党对改革的领导。《决定》第十五部分通过深化党的建设制度改革、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争、抓好改革落实等具体部署,突显党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。
我们要认真学习贯彻党的二十届三中全会精神,准确把握进一步全面深化改革的目标任务,凝心聚力、奋发进取,为实现中国式现代化汇聚磅礴力量。