党的十八大以来，政务服务领域改革迭代升级，优化政务服务、提升行政效能成为加快构建新发展格局、推动高质量发展的重要引擎。漳州市交通运输局坚持以人民为中心的发展思想，聚焦痛点难点，创新推动出租汽车从业资格考试的机制革新、流程再造，实现资格考试全面提质增效，让从业人员事前少跑腿、事中高效率、事后多受益，为行业健康发展注入新动能。
平台赋能 破解考试瓶颈
出租汽车从业资格考试是重要的民生项目。漳州市出租汽车从业资格考试在传统组织模式和办理流程下，存在报名渠道单一、报考信息不畅通、领证程序复杂等问题堵点，难以满足群众对高效便捷政务服务的需求。
漳州市交通运输局以问题为导向、深入调研总结，在充分总结我市现有考试运作经验基础上，统筹资金、整合技术力量，推进出租汽车从业资格考试一体化综合平台建设。平台涵盖有群众报名端、公安审核端、考点考试端、窗口发证端、行业管理端等，在平台的行业管理端更是集成用户管理、考试管理、成绩管理、题库管理、档案管理、统计报表等功能模块，极大提高管理规范性和考试组织效率。
2023年12月，该平台完成首期线上报名试点工作。2024年1月，系统平台全面推广。
此外，为畅通部门联动协作渠道，促进行业管理提质赋能，市交通运输局还主动对接市交警支队、各县区交通运输局等单位，协调建立背景核查“周反馈”、证件“快批快出”机制，推动信息互联互通、业务协同。同时，通过协调市政务服务中心、省交通运输部门、省邮政公司等部门，完成平台同漳州通、省运政系统、邮政系统的多系统对接，实现实名认证、证件审批、邮寄领证的信息共享、数据流通，完成从纸质到数据的突破。
“六化”服务 提升考试体验
为进一步拓宽优化资格考试便民服务，市交通运输局还精准推出“短信提醒、考期自选、模拟考试、一考两证、证件邮寄、秒出证”等多项高效便民服务举措，全面提升便民服务效能。
报名方式“多样化”。突破以往只能由本人在工作日前往报考点线下报名的单一方式，增设“闽政通”“漳州通”“市交通运输局官网”“市交通运输局微信公众号”等多个线上报名端口，创新生成报名专用业务二维码，实现“码上快报”“掌上报名”“随时可报”。
报考信息“透明化”。打通以往报考过程信息滞后瓶颈，在报考过程中的各关键环节通过短信自动信息推送，让考生对考试全过程“心中有数”。同时报考人员可通过系统平台自行选择考试日期和场次，有效减少因行程冲突导致的缺考情况。
模拟练习“线上化”。改变以往单一线下自学模式，将考试题库植入系统，搭建在线学习、随机学习、全真模拟等模块，对报考人员免费实时开放。
一考两证“统一化”。打破以往区分出租车和网约车从业资格证书单独报名、考试、发证件的限制，科学统一考试类别和题库，实现报考人员仅需参加一次考试合格就能同时领取出租车和网约车两本从业资格证件。
出证快批“高效化”。优化以往报考人员只能回户籍所在地领取证件的限制，通过打通报名、考试、发证系统，实现报考数据自动传输共享，同时连通运政、邮政、漳州通等系统，提供证件邮寄服务，实现证件快批快出、寄递上门。
供需对接“自由化”。破解以往出租车行业供、需双方信息不畅通问题，在报名考试界面增设全市合规的网约车平台清单及司机需求状况，群众可随时自行查看平台信息，根据需要自行与企业对接沟通，进一步打通求职堵点，畅通就业渠道。
提质增效 改革成效显著
出租汽车从业资格考试自创新实践以来，实现了群众少跑腿、考试更高效、行业更稳定的效果。相关经验做法先后被交通运输部、省效能办等单位发文推广，并在《福建日报》、福建省交通运输厅政务微讯等平台宣传报道。
群众少跑腿。线上报名渠道开通后，群众只需通过手机填写、上传基本资料就能完成报名，简单便捷，大幅减少办事环节、申请材料、办理时间和跑动次数，节省大量的时间和经济成本，纸质申请材料由原来的4份变为免提交，从报名到考试、领证全流程由原来的“最少跑3趟”缩减为“仅需跑1趟”。2024年累计有7788人通过线上渠道完成报名，累计节约时间约3.1万小时。
考试更高效。报名后全流程短信提醒、自选考试日期和领证方式、线上自由模拟练习等举措为群众打造了全方位的考试服务，参考率和通过率大幅度提高，考试组织更加高效、拿证更加简单。2024年线上练习模块累计被点击30余万次，考试累计预约5886人次，缺考率从往年的22.03%降低到14.97%，考试通过率从往年的63.8%提升到72.27%，邮寄比例高达66.69%，预计可为群众人均节省领证时间约4小时。
行业更稳定。群众一次考试合格后可同时领取出租车和网约车两本从业资格证件，简单方便的考试流程也吸引更多驾驶员参加从业资格考试，既有效减少了无证上岗的从业人员，也为行业注入了大量的新鲜血液，助力行业规范健康发展。2024年核发出租汽车从业资格证6148份次，核发量较去年上涨约20%，有效充实了全市出租车从业队伍，有力保障行业健康稳定发展。
下一步，市交通运输局将继续深化拓展省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动要求以及市委市政府“三比一看”竞赛工作部署，进一步优化出租汽车考试服务流程、拓展智慧应用、强化部门协同，着力构建覆盖全业态、全链条的道路运输从业人员素质提升新格局，推动交通运输行业高质量发展，为建设交通强省贡献更多基层实践样本。
本报记者 沈小琴 通讯员 黄镇源 郑木坤 文 图片由 市交通运输局 提供